黔南州：创新“1234”工作法 全力优化营商环境

　　多彩贵州网讯(本网记者 石琳婕 通讯员 陈丽)7月27日，记者从黔南州投资促进局获悉，今年来，黔南州聚焦营商环境堵点、痛点、难点问题，创新“1234”工作法，全力优化营商环境，企业满意度逐步提升。

　　开展“一项行动”。以优化营商环境为主线，创新开展“十不折腾”专项整治行动，明确不因规划随意调整折腾企业；不因环保、安全等问题整改加码折腾企业；不因失信违约、反复谈判折腾企业；不因随意执法检查折腾企业；不因繁琐证明来回折腾企业；不因交付不具备开发条件的土地折腾企业；不因换届、机构职能以及相关责任人调整为由折腾企业；不因融资附加条件搭售产品折腾企业；不因红项中介介入折腾企业；不因拖欠或变相延期支付账款折腾企业。研究制定《黔南州优化营商环境“十不折腾”专项行动方案》，狠抓折腾企业行为。截至目前，通报了9起折腾企业负面典型案例。

　　完善“两个机制”。一是完善政企沟通机制。建立党政主要领导与企业家座谈会制度。明确党政主要领导作为第一责任人，通过畅通政企沟通渠道，与企业负责人进行面对面的交流座谈，认真倾听企业的呼声，第一时间收集企业遇到的困难问题和建议，建立问题清单台账，及时化解销号。截至目前，全州召开座谈会44次，解决企业问题81个，收集企业建议65条。二是完善日常监督机制。建立营商环境义务监督员制度，支持营商环境义务监督员对营商环境问题“揭短”“挑刺”，不断提升政务环境、市场环境和法治环境的监督水平。截至目前，全州从人大代表、政协委员、商协会代表中聘请94位企业代表担任营商环境义务监督员。

　　抓好“三个关键”。一是抓好短板指标整改优化。认真梳理上年度考核评估中存在的短板和问题，制定《黔南州2022年优化营商环境指标整改清单》，按照“环节更少、时限更短、材料更简、成本更低、服务更优、效率更高”要求，分指标、分县(市)逐一明确工作短板和整改要求，按月调度通报州级指标牵头部门和各县(市)整改落实情况。截至目前，上年度考核评估存在的135个问题，已整改133个。二是抓好历史遗留问题化解。针对省委巡视指出我州“营商环境问题整治不彻底”的问题，全面组织开展招商引资历史遗留问题梳理排查，建立问题整治化解台账，加强对涉及县(市)问题化解的指导和督促。目前，已化解6个。三是抓好重点任务清单落实。结合黔南实际，研究制定《黔南州2022年度优化营商环境重点任务清单》，对涉及的30项67条营商环境重点工作改革任务，清单化明确牵头单位和责任部门，按月调度通报贯彻落实情况。截至6月底，改革事项已完成64条。

　　采取“四盯”措施。一是盯责任人。明确州政府分管领导，各县(市)政府主要领导、分管领导和投资促进部门负责人，州级营商环境指标牵头部门主要领导、分管领导和科室负责人为优化营商环境的具体责任人，构建一抓到底的责任体系，不允许中途换人和调整分工，确保州县营商环境工作体系稳定。将州、县营商环境工作有关负责人119名报送至州委组织部、州纪委州监委进行备案，层层压实责任。二是盯企业服务。实行网格化服务，从项目接洽、引进、落地投产全过程建立“一对一”跟踪服务机制，对辖区内所有市场主体按行业和属地进行网格划分，定期开展走访服务，切实打通服务企业最后一公里。今年以来，全州各级各部门对26865户企业开展网格化包保服务，进一步增强了企业的获得感和满意度。三是盯堵点痛点。通过部门自查、走访调研、网上问卷调查等方式广泛征求市场主体反映的具体问题和意见建议，形成问题清单，按照职能职责清单化分解至州直有关部门和各县(市)研究解决。今年以来，共排查问题245个，已化解215个。四是盯年终结果。坚持结果导向，以实绩论英雄，年末对标各县(市)和州直部门表态的工作目标完成情况兑现奖惩，针对按期完成目标任务的责任人，按有关规定予以奖励，对没有完成目标任务的责任人实行“四不”(不发奖、不评优、不调整、不提拔)原则，并严肃追责问责。

　　一审：卢彦竹

　　二审：张亚

　　三审：杨勇